Предисловие - Гражданское общество и политическая теория
Коэн Ж., Арато Э.
Пер. с англ.
2003 г.
|
Данная книга представляет собой труд по теории демократии. Однако в отличие от всего ранее написанного на данную тему, она не сосредоточена непосредственно на исследовании политических институтов и не ограничивается областью нормативной политической философии, хотя и то и другое занимает на ее страницах достойное место. У авторов иная, двоякая цель: продемонстрировать, что понятие гражданского общества имеет прямое отношение к современной политической теории, и предложить хотя бы общие рамки теории гражданского общества, применимой к анализу сегодняшней ситуации. Тем самым авторы надеются заполнить зияющий пробел в современных исследованиях по теории демократии. Любая теория демократии исходит из той или иной модели общества, но никто еще не поставил вопроса о том, какой тип гражданского общества наиболее соответствует современному демократическому государственному устройству [1]. Иными словами, до сих пор остается неясным, как соотносятся различные нормативные модели демократии (или различные проекты демократизации) со структурами, институтами и динамикой развития гражданского общества; одной из причин тому является недостаточная разработанность современной теории гражданского общества. Задача настоящего исследования как раз и состоит в том, чтобы приступить к разработке такой теории.
Понятие гражданского общества, которое допускает целый ряд определений и может употребляться в различных значениях, стало ныне весьма популярным благодаря той борьбе, которая ведется во многих частях света с коммунистическими и военными диктатурами. В то же время статус этого понятия применительно к условиям либеральных демократий остается весьма неопределенным. Одни отождествляют гражданское общество с фактическими достижениями Запада, исключая тем самым всякую возможность использовать концепцию гражданского общества для критического исследования дисфункций и несправедливостей, присущих нашему типу обществ. Другие видят в ней разновидность раннесовременной политической философии, совершенно не соответствующую многосложным реалиям нынешнего общества. Мы же утверждаем, что само понятие гражданского общества обозначает как раз ту область современной жизни Запада, для которой логика административных и экономических механизмов создает наибольшие опасности; но вместе с тем именно в этой «зоне» заложен потенциал дальнейшего развития демократии в условиях «реальных
В защиту каждой из трех охарактеризованных выше позиций часто приводятся вполне серьезные аргументы, и мы намерены подробно остановиться на них. Так, мы попытаемся показать, что аргументы в пользу первых двух позиций обязаны своей популярностью неадекватным трактовкам концепции гражданского общества, до сих пор бездумно возрождаемым в дискуссиях, ведущихся в странах Латинской Америки, Восточной Европы и Запада. Все эти аргументы отличает отсутствие четких представлений о том, как соотносятся между собой понятия «гражданское» и «буржуазное» общество: ведь в немецком словосочетании burgerliche Gesellschaft и в некоторых восточноевропейских языках эти термины неразличимы. Здесь перед нами не просто терминологическая проблема, так как программа, построенная на провозглашении бинарной оппозиции «гражданское
Начнем с рабочего определения. Под «гражданским обществом» [2] мы понимаем сферу социальной интеракции между экономикой и государством, состоящую, в первую очередь, из сфер наиболее близкого общения (в частности, семью), объединений (в частности, добровольных), социальных движений и различных форм публичной коммуникации. Современное гражданское общество создается с помощью определенных форм самоконституирования и самомобилизации. Оно институционализируется и генерализируется посредством законов и, в особенности, субъективных прав, стабилизирующих социальную дифференциацию. Самосозидание (независимая деятельность) и институционализация [3] не обязательно подразумевают друг друга, они могут осуществляться независимо друг от друга, но в долгосрочной перспективе оба этих процесса составляют неотъемлемое условие воспроизводства гражданского общества.
Было бы ошибкой отождествлять гражданское общество с социальной жизнью в целом, протекающей вне узко понимаемых государственных и экономических процессов.
И наконец, мы хотели бы подчеркнуть, что в условиях
Структура книги
Мы намерены доказать, что главный смысл дебатов, приведших к оживлению политической и социальной теории как на Востоке, так и на Западе [4], состоит не просто в защите общества от государства и экономики, а в выяснении того, какой из разновидностей гражданского общества следует отдать предпочтение. Однако у этого вопроса есть и свой «второй план». Ныне, как никогда ранее, актуальна тема разочарования, привнесенная высказыванием Макса Вебера о том, что мы, современные люди, живем в век утраты иллюзий. Секулярные политические утопии стали, как нам представляется, продолжением великих мобилизующих религиозных мировоззрений прошлого столетия. Крушение марксизма как самой значительной из
Великие идеалы, порожденные эпохой демократических революций — свобода, политическое и социальное равенство, солидарность и справедливость, — уходили своими корнями во взаимоисключающие тоталитарные утопии: анархизм, либертарианство, радикальную демократию, марксизм. Трезвый подход к истории последних полутора столетий заставит всякого серьезного мыслителя отказаться от попыток воскресить любую из названных утопий в ее первозданном виде. Однако в равной степени немыслимым следует признать общество, лишенное норм поведения, общество, не вырабатывающее политических проектов: ведь при подобном положении дел неизбежен уход граждан в частную жизнь или в «реализм», а это лишь иное название для эгоизма; построенная на эгоизме политическая культура просто не обеспечит достаточной мотивации не только для развития, но и для сохранения существующих прав, демократических институтов, социальной солидарности или независимости.
Мы утверждаем, что возрождение дискурса гражданского общества дает в этом смысле некоторую надежду. Ибо сам факт возникновения этого дискурса свидетельствует о том, что коллективные акторы и симпатизирующие им теоретики все еще продолжают ориентироваться на утопические идеалы современности, такие, как основные права, свобода, равенство, демократия, солидарность и справедливость, — даже если та, революционная риторика, в контексте которой и были сформулированы данные идеалы, доживает последние дни. Ведь и само гражданское общество возникло как некая новая разновидность утопии — так называемая утопия «самоограничения», включающая в себя целый спектр дополнительных форм демократии и сложную систему гражданских, социальных и политических прав, которые должны быть совместимы с современной дифференциацией общества. Именно этот утопический идеал сыграл фундаментальную, хотя и регулятивную, роль в построении как данной книги в целом, так и ее отдельных частей.
В первых двух частях анализируются главные теории гражданского общества, возникшие в
Но о какой концепции идет речь? Оставляя за скобками предложенную выше рабочую дефиницию, гл. 1 вводит концепцию гражданского общества сознательно бессистемным образом, воспроизводя тем самым всю ту неоднозначность, с которой используют это понятие интеллектуалы, состоящие в определенных социальных или политических движениях или близкие к этим движениям. Поскольку же областью наших интересов является политика, то для того, чтобы внести свой вклад в рассмотрение проблемы, следует, как нам кажется, прежде всего воспользоваться опытом современного дискурса. Исследование соответствующих политических мотиваций мы начинаем с рассмотрения четырех «идеальных типов» дискурса: польского (демократическая оппозиция), французского («вторые левые»), немецкого (реалисты-«зеленые») и латиноамериканского (новые демократические левые). В каждом из этих дискурсов концепция гражданского общества и составляющие ее категории играли центральную роль в попытках сформулировать нормативные проекты либерализации и демократизации. Мы не считаем рассмотренные нами типы дискурса полностью репрезентативными; и тем более не считаем мы, что эти дискурсы сами по себе содержат (или заменяют) политический анализ тех четырех контекстов, в которых перечисленные дискурсы возникли. Только в случае с Восточной Европой мы возвращаемся к анализу (теперь уже основываясь на разнообразных первичных и вторичных источниках) судеб интеллектуального проекта при наличии многообразных и непростых ограничений. Эту часть своего анализа мы завершаем сравнением данных четырех дискурсов гражданского общества и выявлением существенных различий между ними; только после этого мы ставим вопрос о том, возможно ли создать единую, обладающую критической направленностью концепцию гражданского общества, вытекающую из тех интеллектуальных контекстов, которые связаны с современными формами деятельности. В главе показано, чем различаются между собой эти разнородные и бессистемные попытки, что их объединяет и почему есть смысл рассматривать их во взаимосвязи.
В книге доказывается, что, несмотря на возрождение концепций гражданского общества, изменения, произошедшие в ХХ в., лишают силы основные положения этой концепции. Нормы гражданского общества — права личности, право на неприкосновенность личной жизни, на создание добровольных ассоциаций, формализованная законность, плюрализм, публичность, свобода предпринимательства — все это в западном обществе институционализировалось противоречивым и разнородным образом. Логика капиталистической частной собственности и рынка часто вступает в конфликт с плюрализмом и свободой ассоциаций, а логика бюрократизации — с логикой парламентского формирования общей воли. Принципы репрезентативного, всеобъемлющего политического процесса законотворчества под общественным контролем противоречат новым формам маргинализации и господства, сложившимся в обществе, в экономике, в государстве. Кроме того, ввиду произошедших за последний век структурных изменений любая попытка отождествить «государство» с «политическим обществом» или «гражданское общество» с «частным» представляются анахронизмом. А если так, то может ли
В гл. 2 мы вкратце излагаем концептуальную историю раннесовременных версий гражданского общества и проводим теоретический анализ мастерски осуществленного Гегелем синтеза. Все эти шаги относятся, так сказать, к необходимым пролегоменам теории гражданского общества на
Неясности, присутствующие в собственно гегелевской концепции гражданского общества (как, пожалуй, и тот факт, что проблему отчуждения системы потребностей Гегель постоянно пытается разрешить на путях этатизма), проистекают из включения им экономики в гражданское общество в качестве одного из уровней последнего. Привлечение к нашим рассуждениям концепций Грамши и Парсонса позволяет показать, что фундаментальную гегелевскую концепцию можно усовершенствовать, введя трехчастную модель дифференциации, устанавливающую разграничение как между гражданским обществом и экономикой, так и между гражданским обществом и государством. Однако в гл. 3 мы утверждаем, что на разработках как Грамши, так и Парсонса отрицательно сказался тот факт, что в теоретическом плане данные три сферы рассматриваются ими исключительно с позиций монизма и функционализма. Подобный подход привел Грамши к глубоко неоднозначной оценке современного гражданского общества и перспектив его развития в контексте свободного социалистического общества. Что же касается Парсонса, то комбинация нормативного и функционалистского подходов (проведенная им весьма безыскусно) оборачивается открытой апологетикой современной американской разновидности гражданского общества. Мы хотели обратить внимание читателей на то, какие опасности заложены в обеих разновидностях функционализма.
В первых трех главах показано, что концепция гражданского общества продолжает оказывать существенное влияние на главные
Не обошлось и без критики возникших в ХХ в. трактовок гражданского общества. Многие посчитали, что эти трактовки страдают анахронизмом, нормативной непроработанностью, либо и тем и другим одновременно. Соответственно во втором разделе книги мы воспроизводим и оцениваем четыре основных типа критики, потенциальными объектами которой, по нашему мнению, в той или иной степени являются все ныне существующие концепции гражданского общества. Конечно, возможны и другие способы концептуализации имеющихся критических подходов; кроме того, мы наверняка назвали не всех критиков концепции гражданского общества — любой анализ предполагает отбор материала. Мы же решили выделить четыре модели критики: нормативную (гл. 4), историцистскую (гл. 5), генеалогическую (гл. 6) и критику с позиций теории систем (гл. 7). За исключением историцистской модели, которую мы отождествляем с работами трех авторов, каждый из подходов описывается нами на примере работ
Третий раздел отличается от двух предыдущих большей систематичностью и меньшей повествовательностью. Ввиду тех затруднений, что выявились в современных политических дискуссиях, а также принимая во внимание четыре описанных типа критики концепции гражданского общества, мы проделали исследования по четырем теоретическим направлениям. В них содержатся наши ответы на наиболее важные возражения, выдвинутые в ходе столкновения взглядов названных критиков; кроме того, мы заложили основные направления реконструкции теории гражданского общества и восстановили — при помощи анализа социальных движений и гражданского неповиновения — связь этой теории с политикой.
Гл. 8 начинается с разработки нормативных основ теории гражданского общества с использованием созданной Хабермасом и его коллегами дискурсивной этики. Изложение дискурсивной этики выполняет двойную функцию.
Поскольку каждая нормативная теория демократии и каждая либеральная теория предполагает наличие определенной модели общества, задачей политологов является обогащение нормативной политической философии возможностями
Кроме того, в дальнейшей разработке нуждается тема соотношения гражданского общества, экономики и государства. Решению этой задачи посвящена гл. 9, открывающаяся изложением (с точки зрения хабермасовского различения между жизненным миром и экономическими и политическими подсистемами) введенной Грамши трехчастной модели гражданского общества. Затем мы предпринимаем попытку продемонстрировать современность этой конструкции. Гл. 9 следует воспринимать как своего рода благожелательный пересмотр идей Хабермаса. Наш собственный вклад главным образом состоит здесь в интеграции концепции гражданского общества в хабермасовскую модель со всеми необходимыми преобразованиями последней, продиктованными подобной интеграцией. Исходя из убеждения, что теория коммуникативного действия представляет на сегодняшний день наиболее продвинутый тип критической социальной теории, мы пытаемся выявить импликации данной концепции в целом на уровне политической теории. Ведь представленную нами реконструкцию гражданского общества следует рассматривать и как перевод критической теории Хабермаса на язык политики; на подобный «перевод» вдохновляют драматические сражения нашего времени, ведущиеся под знаменем его собственных (а также и наших) ценностей, таких, как свобода и солидарность. В противовес Луману мы утверждаем, что модель дифференциации и модернизации немыслима без наличия некой, в долгосрочной перспективе, культурной подосновы, на уровне которой осуществляется рационализация координирования нормативных действий. Кроме того, мы показываем, что преимуществом нашей модели является ее способность учитывать и негативные явления, связываемые в генеалогической критике с современным гражданским обществом, а также многое другое. Объектом нашего рассмотрения становится противоречивая институционализация норм гражданского общества; в то же время мы подчеркиваем как утопические характеристики данной модели, так и наличие альтернативных форм ее развития. Гл. 9 заключает это рассмотрение формулировкой предложения, исходящего из принятия вышеупомянутой трехчастной модели; данное предложение состоит в том, чтобы обеспечить рефлексивное продолжение как государства всеобщего благосостояния, так и демократической революции.
Последние две главы формулируют описанную политику с точки зрения социальных движений и, в частности, с точки зрения одной из спорных ключевых форм этих движений, а именно гражданского неповиновения. Тем самым мы не хотим сказать, что политика гражданского общества способна существовать лишь в форме социальных движений. Нормальные институциональные формы политического участия — голосование, участие в работе политических партий, формирование групп интересов или лобби — также являются составными частями данной политики. Но только на уровне коллективного действия обнаруживается утопизм радикальной политики. Поэтому в гл. 10 мы рассматриваем соотношение коллективного действия и гражданского общества в несколько ином аспекте, чем делали это в гл. 1. Здесь центром внимания является для нас уже не дискурс активистов, а основные теоретические парадигмы, сложившиеся начиная с
В заключение мы размышляем над вопросом о том, какими должны и какими не должны быть взаимоотношения между социетальным многообразием и индивидуальной автономией, социальными движениями и либеральной демократической политической системой, а также над тем, каковы эти взаимоотношения на деле. Социальные движения не всегда характеризуются внутренним демократизмом; зачастую их действия являются нарушением демократических процедур и законов, выработанных все еще легитимным политическим строем. Какой же тип политической речи, политического действия и политической репрезентации является легитимным для акторов в контексте как общества, так и государства? Что является истинной сферой политической деятельности и где следует провести границу между публичным и частным? Как избежать опасности постоянной мобилизации? Ответы на все эти вопросы даются нами в гл. 11 при рассмотрении темы гражданского неповиновения. Прежде всего целью наших рассуждений о гражданском неповиновении является доказательство того, что социальные движения и гражданские инициативы способны влиять на политику и формировать политическую культуру, не вступая при этом в силовое политическое единоборство и не подвергая ненужной опасности либеральные или демократические институты. Тем самым (косвенно возвращаясь к первой из упомянутых выше дискуссий) мы отвечаем на вопрос о том, что должно быть основой демократизации в контексте элитарных демократий; при этом мы избегаем ловушек, расставляемых на нашем пути фундаменталистскими теориями участия. К тому же мы снова возвращаемся к дискуссии между ориентированными на права либералами и демократами, отстаивающими теорию участия; на этот раз мы проанализировали данную дискуссию с точки зрения соответствующих форм неинституционализированной политики гражданского общества. Надеемся, что нам удалось найти если не разрешение антиномий современной политической и социальной теории, то, по крайней мере, правильное направление их переосмысления.
Примечания
1. Исключение составляет, конечно, плюралистическая традиция политической теории. Оценку осуществляемого этой традицией подхода см. во вступлении. В числе последних работ, посвященных демократической теории, назовем: David Held, Models of Democracy (Stanford: Stanford University Press, 1987), Robert Dahl, Democracy and Its Critics (New Haven: Yale University Press, 1989), и Giovanni Sartori, The Theory of Democracy Revisited, 2 vols. (Chatham, NJ: Chatham House, 1987).
2. Мы отдаем себе отчет в слабостях и недостатках любых попыток дать единое определение термину, употребляемому в самых разных контекстах; у подобных попыток длинная и еще не завершенная история. Кроме того, мы полагаем, что, вырабатывая дефиницию, лучше всего показать последовательные этапы ее становления. (В предлагаемом тексте наша собственная концепция гражданского общества оформляется через
3. Рассмотрение этих понятий дано в: Cornelius Castoriadis, The Imaginary Institution of Society (Cambridge: MIT Press, 1986).
4. На Юге дебаты также набирают силу: об этом см. гл. 1. Рассмотрение текущих дебатов вокруг понятия гражданского общества см. во введении.