Предисловие - Экономическая история евро

Экономическая история евро Буторина О.В. 2020 г. 700 Р 525 Р

Евро — молодая валюта, ей 20 лет, что не идет ни в какое сравнение с многовековой историей фунта стерлингов, французского франка или с периодом обращения российского рубля, связанного традицией с одноименными деньгами средневековой Новгородской Республики. Кроме того, евро — валюта уникальная, созданная в результате договоренности нескольких государств, между которыми не существует политического союза. Все это не помешало евро стать второй по значимости мировой валютой, без которой невозможно представить современный мировой экономический порядок.

В данной книге поднимается два главных вопроса: зачем и как? Первый — зачем европейцам понадобилась единая валюта, а до ее появления — многие другие формы валютного сотрудничества? Второй — как европейские страны, их правительства и финансовые институции это делали десятилетие за десятилетием, терпя временные поражения, но не отказываясь от большой, отдаленной и подчас ускользающей цели? Как они приспосабливались к меняющимся экономическим условиям, как согласовывали расходящиеся национальные интересы и примиряли сильно отличающиеся друг от друга хозяйственные практики?

Метод исследования, примененный мною в ходе рассмотрения экономической истории евро, состоит в том, чтобы поместить валютную интеграцию в общий экономический и политический контекст как самого ЕС, так и всего мира, и получить благодаря этому новое, более глубокое и системное знание. В этом смысле книга отступает от превалирующей академической традиции рассматривать европейскую интеграцию как генерируемый изнутри, обособленный и самодостаточный процесс, в поступательную эволюцию которого лишь изредка врываются внешние силы, будь то нефтяные шоки или действия американской администрации. В моей книге интеграция трактуется не как объединение ради объединения, а как средство международного позиционирования региональной группировки с задачей добиться более выгодного участия в глобальных схемах распределения власти и ресурсов, а также как способ отстоять совместную историческую перспективу.

Данный подход определяет композицию всей монографии и ее отдельных частей. Внутри каждой темы читатель увидит смысловые блоки нескольких разных категорий. Одни из них посвящены общемировым процессам, другие — экономической ситуации в Европе, третьи — событиям в области европейской и собственно валютной интеграции. К этому добавляется детальный разбор отдельных ситуаций (case study), призванный не только привести примеры, но и показать богатство взаимосвязей между изучаемыми явлениями общего и частного порядка.

Разумеется, данное исследование, не могло состояться без обращения к теории. Причем всякий раз такое обращение диктовалось не идеальными соображениями об академической полноте, а насущной потребностью проникнуть в суть происходящего, уловить движение общественной, а также научной мысли, раскрыть мотивы, которыми руководствовались архитекторы валютной интеграции, принимая то или иное решение. Иногда эти решения отражали доминирующие установки экономической науки, а иногда наука была вынуждена уступить под воздействием политической воли.

В каждой главе я опиралась в первую очередь на документы, материалы и издания тех лет, которые попадали в обозначенный временной отрезок. Это обеспечивает достоверность изложенных фактов и получаемых выводов, а также позволяет отделить сами факты от их более поздних интерпретаций. Не случайно в книге нашлось место множеству цитат, от кратких до порой весьма пространных. Их назначение — позволить читателю ощутить атмосферу времени, услышать живое слово действовавших лиц и приблизиться к пониманию ситуации с их точки зрения, а не с высоты сегодняшнего дня. Все переводы с иностранных языков выполнены автором, кроме случаев, когда цитаты взяты из книг, опубликованных по-русски.

Те термины и названия, русскоязычная версия которых не является прямым, точным и устоявшимся переводом, приводятся в тексте в скобках на языке оригинала. Сделано это для того, чтобы читатель мог сопоставлять иностранную экономическую терминологию с ее русскими аналогами без риска размывания значений или потери смысла.

Несколько слов об источниках. Большую помощь мне оказал профессор Ю. А. Борко, любезно предоставив в мое распоряжение свою личную библиотеку. Особую ценность в ней представили обзоры и доклады, выпускавшиеся в Институте научной информации по общественным наукам (часть из них с грифом «для служебного пользования»), а также подшивка журналов «Мировая экономика и международные отношения» за 1960–1990-е гг. Доступ ко многим зарубежным монографиям и сборникам трудов, в том числе довольно редким, я получила во время визитов в Европейский центральный банк, где мне не раз доводилось заниматься в научной библиотеке. Ряд прекрасных профессиональных изданий я получила в дар от друзей, коллег и бывших учеников, за что я им от души благодарна.

Огромную пользу принесли электронные библиотеки и базы данных. Помимо общеизвестных сайтов (Европейской комиссии, ЕЦБ, МВФ, национальных центральных банков), следует назвать исследовательский портал Университета Люксембурга и портал Питтсбургского университета. Первый вмещает коллекцию текстовых, аудио- и видеодокументов, на втором собраны архивные издания ЕС: ежемесячные бюллетени, годовые и тематические доклады. Подборка стенограмм и протоколов заседаний Комитета управляющих центральными банками стран ЕЭС находится в историческом разделе сайта ЕЦБ.

Книга состоит из 12 глав, которые охватывают период длительностью в 80 лет от начала Второй мировой войны до нынешнего дня. Первые две главы посвящены той радикальной смене в устройстве мировой финансовой системе, в результате которой Западная Европа оказалась в подчиненном положении по отношению к США и американскому доллару. Главы 3–5 раскрывают внутреннюю динамику валютной интеграции в ЕЭС на этапе всеобщего перехода от фиксированных курсов к плавающим. В главах 6–8 исследуются два крупнейших интеграционных проекта — построения единого внутреннего рынка и валютного союза, реализация которых пришлась на время распада СССР и биполярной системы мира. Главы 9–12 представляют собой анализ процессов, происходивших в последние 20 лет — от момента введения евро до кризиса в зоне евро и развернутой в ответ на него программы построения полномасштабного экономического и валютного союза.

Эта книга представляет собой первое в научной литературе полномасштабное исследование экономической истории евро, и шире — европейской валютной интеграции за весь послевоенный период. Уже поэтому труд не может быть свободен от недостатков. С благодарностью приму все замечания и уточнения. Как писали в конце своих манускриптов древнерусские летописцы: «Не кляните, а исправьте».

Москва, сентябрь 2019 г.