Введение - Участие СССР в реконструкции и строительстве «156 производственных объектов» в КНР в 1950-е годы. Новые факты и обстоятельства советско-китайского сотрудничества
Как известно, многие проблемы современности, в частности, в сфере советско-российско-китайских отношений, неразрывно связаны с прошлым и берут свои истоки в исторических событиях. Опыт развития контактов между Россией и Китаем в общеисторическом масштабе, хотя и включал отдельные конфликтные ситуации, в целом и историками, и политиками России и Китая признается конструктивным.
Богатый событиями XX век, характеризовавшийся развитием общественно-политических движений, революциями, войнами, разрушением колониальной системы, возникновением новых государств и выстраиванием между ними новых типов межгосударственных отношений, содержал целый ряд явлений, оказавших сильное влияние на ход мировой истории.
К ним можно с уверенностью отнести не имевший аналогов в истории международных отношений тип взаимодействия, сложившийся между СССР и КНР после провозглашения 1 октября 1949 г. Китайской Народной Республики, обеспечивший скачок в развитии процесса модернизации в Китае. В научной литературе период сотрудничества Советского Союза и Китая в 1949—1960 гг. получил название десятилетия дружбы. Наиболее впечатляющими событиями этого периода можно считать помощь СССР Китаю в строительстве «156 промышленных предприятий», положивших начало мощному развитию процесса модернизации страны. Как свидетельствуют уже известные и ставшие не так давно доступными новые источники, советская помощь КНР носила комплексный характер, однако в научной литературе она освещена неравномерно. Наибольшее внимание исследователей привлекали идеологические и историко-политические аспекты советско-китайского сотрудничества и взаимодействия. Что касается развития и конкретного содержания советско-китайских экономических связей и помощи СССР в экономическом строительстве Китая, то очевидно, что эти темы хотя и нашли отражение в исследованиях, однако их освещение было недостаточно полным и равномерным. Так, хорошо изучена помощь СССР в военной сфере, усилия СССР в передаче Китаю безвозмездно в масштабных количествах научно-технической информации, обмен специалистами и их деятельность в Китае и Советском Союзе, взаимодействие в области науки, в том числе по вопросам производства. Однако исследования о помощи Советского Союза Китаю в экономической сфере в значительной степени носят фрагментарный характер и ввиду главным образом недостаточно используемого документального материала в целом отстают от уровня изучения других направлений сотрудничества. Сложившаяся ситуация препятствует определению реальных масштабов экономического строительства в КНР в 1950-е гг. и уточнению уровня и особенностей двустороннего экономического сотрудничества. Одна из задач нашего исследования состоит в том, чтобы, сосредоточившись на перипетиях выстраивания системы помощи СССР Китаю в строительстве «156 промышленных предприятий» и сотрудничества между двумя сторонами, всесторонне охарактеризовать это грандиозное событие, наполнить его содержание новыми фактами из документов, хранящихся в архивах, продемонстрировать помощь СССР при создании нормативной базы сотрудничества СССР и Китая в целом и по конкретным направлениям, обозначить роль СССР в формировании в Китае системы планирования, в деле проектирования, выявить управленческие и технические технологии, заимствованные в СССР. Авторы также поставили перед собой задачу ярче представить человеческий фактор в процессе создания базовых предпосылок индустриализации страны, в том числе выявить и напомнить современному поколению имена людей — советских и китайцев, показавших в те тяжелые времена примеры трудового героизма и любви к отчизне. Актуальность темы исследования возрастает по мере углубления отношений стратегического партнерства России с КНР в направлении укрепления стиля делового взаимодействия, характерного для десятилетия дружбы. Кроме того, результаты исследования могут помочь при решении конкретных вопросов, связанных с реконструкцией некоторых из «156 предприятий», а в целом будут способствовать укреплению атмосферы доверия и дружбы между народами России и Китая.
Не углубляясь в подробности, отметим, что тема сотрудничества наших государств и народов в 1950-е годы в той или иной мере всегда являлась предметом исследований и советской-российской стороны, и китайских ученых. Российские историки тщательно следят и изучают новые интересные работы китайских исследователей. Крупными исследованиями в китайской историографии данного направления являются фундаментальные труды историка Шэнь Чжихуа, «Советские специалисты в Китае (1948- 1960)» [1] (переведена на русский язык в 2015 г.), деятельность которых представлена автором в комплексе мер по оказанию КНР советской помощи, ученых Дун Чжикай и У Цзян [2] и др. [3], использовавших в больших масштабах документы и материалы китайских архивов. В России вопросы с публикацией источников планомерно решаются, и для раскрытия данной конкретной темы имеется необходимая архивная опубликованная и неопубликованная базы.
В данной работе широко используются документы и материалы архивных фондов РГАСПИ, РГАЭ, ГАРФ, АВП РФ, РГАНИ и др. [4] Именно эти архивы располагают наиболее подробными материалами, характеризующими помощь СССР Китаю в 50-е годы XX в.
Считаем оправданным и необходимым включение в наше исследование отдельной главы, посвященной источниковедению и историографии взаимодействия СССР и Китая и помощи СССР в строительстве Нового Китая в 50-е годы. Комплексный подход к освещению различных форм взаимодействия и сотрудничества россиян и китайцев в десятилетие дружбы, учитывающий также взгляды и подходы к теме исследования как советских руководителей и специалистов, так и китайского руководства и специалистов-экономистов, в значительной степени гарантирует всестороннее освещение политики реконструкции и строительства «156 предприятий» как базы индустриализации Китая. В рамках настоящего исследования проведена тщательная работа по выявлению правовой основы сотрудничества СССР и КНР в реконструкции и строительстве «156 крупных промышленных объектов» и предпринята попытка определения правовых рамок оказания СССР помощи в осуществлении отдельных направлений индустриализации и развития ряда конкретных предприятий, чему прежде в историографии не уделялось должного внимания.
Промышленному строительству 1950-х годов предшествовали экономические эксперименты военного и послевоенного времени, не имевшие в силу ряда объективных и субъективных причин ощутимых успехов. С созданием КНР идея индустриализации Китая проходила красной нитью в основных документах государственного значения:
в речи Председателя ЦК Коммунистической партии Китая Мао Цзэдуна при открытии 1-й сессии Народного политического консультативного Совета Китая (21 сентября 1949 г. в Пекине);
в Законе об организации Центрального народного правительства Китайской Народной Республики (27 сентября 1949 г.);
в Общей программе Народного политического консультативного совета Китая (29 сентября 1949 г.);
в материалах советско-китайского Договора о дружбе, союзе и взаимной помощи от 14 февраля 1950 г.;
в Конституции КНР, принятой в 1954 г., и в ряде других документов.
Проблема помощи СССР Китаю и использования различных форм взаимодействия сторон, в том числе при строительстве промышленных объектов, была предметом обсуждения руководящих деятелей СССР и Китая с конца 40-х гг. XX века. Наиболее ярко она была выражена при совместных обсуждениях проблем первого пятилетнего плана и подготовки базового правового документа — «Соглашения о помощи правительства Союза Советских Социалистических Республик Центральному народному правительству Китайской Народной Республики в развитии народного хозяйства Китая», принятого 15 мая 1953 г.
Многоплановый труд по изучению обстоятельств и конкретного содержания помощи СССР Китаю в экономической сфере, главным образом при реконструкции и строительстве «156 промышленных объектов», включая выявление форм взаимодействия и выстраивание цикла (механизма) предоставления помощи СССР Китаю, определяет новые подходы к отдельным событиям сотрудничества между сторонами и последовавшего «раскола». Новая информация о сотрудничестве между СССР и КНР, включающая не изучавшиеся ранее факты эволюции взаимодействия сторон при создании индустриальной базы КНР, расширяет знания о советско-китайских отношениях того времени и приближает читателя к более объективному видению исторических событий.
Н. Л. Мамаева
Руководитель Центра изучения новейшей истории Китая
Института Дальнего Востока РАН, доктор исторических наук
Примечания
Шэнь Чжихуа. Советские специалисты в Китае (1948–1960) / Пер. с кит. А. А. Тагировой. М.: Наука-Восточная литература, 2015.
Дун Чжикай, У Цзян. Синь чжунго гунъе дэ дяньцзиши: 156 сян цзяньшэ яньцзю (Фундамент промышленности Нового Китая: строительство 156 объектов). Гуанчжоу, 2004.
См. подробно: Гл. 1. Источники и историография.
О российских архивах см. подробнее в данной книге: Ч. I. Гл. 1.