От автора - Таджикистан и Китай: курсом стратегического партнерства. Международно-политические, экономические и гуманитарные измерения сотрудничества.

На перекрестке веков и тысячелетий мир потрясли тектонические сдвиги, коренным образом изменившие жизнь народов во многих частях земного шара, в том числе на обширном евразийском пространстве. В частности, на фоне стремительной дезинтеграции СССР на политической карте мира появились новые суверенные государства, каждое из которых, имея разные стартовые возможности и сложившиеся к тому времени внутренние условия, стремилось найти свой путь политического, социально-экономического и культурного развития в интересах собственного народа, свое место в международном сообществе. С высоты двух десятилетий видно, что, несмотря на все мрачные прогнозы, новообразованные государства в Восточной Европе и на остальном постсоветском пространстве состоялись и стали частью уникального межцивилизационного «ожерелья», в котором каждое суверенное государство как жемчужина сияет своей неповторимой красотой.

У каждой новообразованной страны был свой, особый путь к стабильности и самостоятельному развитию. Например, новейшая история таджикской государственности с первых дней независимости (9 сентября 1991 г.) была омрачена тяжелым бременем внутриполитического противостояния, которое привело общество к гражданской войне. В те времена внутренние силы различной политической ориентации разжигали огонь вражды, а внешние пытались использовать ситуацию в своих целях. Ядовитые бациллы ненависти и страха отравляли все поры таджикского общества того времени. Центральное правительство нового независимого Таджикистана было парализовано. В этих условиях опасные явления сепаратизма, экстремизма и терроризма нашли благодатную почву для своего активного проявления. Молодое таджикское государство, еще не встав на ноги, лицом к лицу столкнулось с реальной угрозой правового беспредела, анархии и распада, а общество оказалось перед лицом глубочайшего раскола. На карту была поставлена судьба не только возрожденной таджикской государственности, но и таджикского народа, который требовал от легитимной власти положить конец правовому нигилизму и «потушить» разгоравшийся пожар межтаджикского конфликта.

Собравшийся в этих чрезвычайных условиях в г. Худжанд таджикский парламент в ноябре 1992 г. принял ряд важных решений, которые должны были вернуть мир и национальное согласие на таджикскую землю, создать условия для стабильного и устойчивого развития страны. В частности, было сформировано ответственное правительство и избран новый глава государства. Во главе республики встал молодой, энергичный и целеустремленный политик — Эмомали Рахмон, которому народные представители доверили судьбу страны и народа. Благодаря титаническим усилиям нового главы государства и правительства, сумевшего консолидировать общество при поддержке ООН, России, Ирана и других государств — друзей Таджикистана, за короткий по историческим меркам период на таджикской земле установились прочный мир и национальное согласие, появилась надежда на лучшую жизнь.

С именем Эмомали Рахмона по праву связаны крупные достижения таджикского народа в деле строительства демократического, правового и светского Таджикистана, а также достойное место страны в международном сообществе и ее заметная роль в решении региональных и международных проблем. Неоценим вклад Президента Эмомали Рахмона в установление прочных добрососедских отношений с великим восточным соседом — Китайской Народной Республикой (КНР), которая в числе первых признала независимость Республики Таджикистан (РТ).

Во времена Советского Союза Китай для Таджикистана был далекой и загадочной страной. «Ворота в Китай» были наглухо закрыты, воздушных мостов и наземных путей сообщения с Китаем у Таджикистана не существовало, равно как и прямых торгово-экономических и культурно-гуманитарных связей. Для молодого государства, вступающего на самостоятельный независимый путь развития и ищущего свое место в сообществе наций, налаживание отношений дружбы и сотрудничества с КНР, мировой державой и одним из своих четырех соседей, имело исключительно важное, во многом судьбоносное значение. Президент Эмомали Рахмон глубоко осознал, что только развивая и углубляя добрососедство и взаимодействие, Таджикистан и Китай смогут выйти на путь долгосрочного соразвития в своих интересах и с учетом самостоятельного выбора, сделанного таджикским и китайским народами.

8–11 марта 1993 г., то есть через сто дней после своего избрания на пост главы государства и Председателя Верховного Совета Республики Таджикистан, Эмомали Рахмон по приглашению Правительства КНР совершил свой первый официальный визит в Китайскую Народную Республику. В Пекине в деловой, но дружественной атмосфере прошли встречи и переговоры таджикского лидера с Генеральным секретарем Центрального комитета Коммунистической партии Китая Цзян Цзэминем, Председателем Китайской Народной Республики Ян Шанкунем и Премьером Государственного совета КНР Ли Пэном. Состоялся глубокий обмен мнениями по вопросам двусторонних отношений, а также по международным проблемам, представляющим взаимный интерес. Визит получил широкое освещение в китайских и таджикских средствах массовой информации, вызвал большой интерес в азиатском регионе и в мире.

Высокий уровень приема, открытый и доверительный характер обмена мнениями с китайскими руководителями и, как результат, всесторонняя поддержка со стороны постоянного члена Совета Безопасности ООН не только имели неоценимое значение, но и оказали большое влияние на дальнейший ход развития двусторонних отношений и на укрепление авторитета Правительства Республики Таджикистан в мире. Руководители Китайской Народной Республики и Республики Таджикистан выразили удовлетворение итогами первой в истории таджикско-китайской встречи на высшем уровне, высоко оценили тот факт, что страны вступили в качественно новый этап двусторонних отношений. Они выразили твердую убежденность в том, что имеются широкие перспективы развития отношений между двумя государствами и заверили друг друга в том, что будут прилагать усилия для наиболее полной их реализации.

По итогам переговоров, состоявшихся 9 марта 1993 г., в торжественной обстановке была принята Совместная декларация об основных принципах взаимоотношений между Республикой Таджикистан и Китайской Народной Республикой. В этом историческом документе, подписанном Председателем Верховного Совета Республики Таджикистан Эмомали Рахмоном и Председателем КНР Ян Шанкунем, был сформулирован и одобрен целый ряд положений, которые затем стали фундаментальной основой для развития стабильных, обращенных в долгосрочное будущее взаимоотношений сторон.

Выработке и подписанию первой Совместной декларации предшествовала масштабная, кропотливая и творческая работа политиков и дипломатов двух стран. Стороны стремились не только отразить стремление двух соседних государств строить равноправные и взаимовыгодные отношения в новых исторических условиях, но и определить главные направления и сферы таджикско-китайского сотрудничества на длительную перспективу, обозначить наиболее важные векторы взаимодействия, в том числе на международном уровне, отвечающие интересам и чаяниям двух народов.

Прежде всего, стороны договорились, что будут развивать свои отношения в духе добрососедства, дружбы и взаимовыгодного сотрудничества на основе принципов взаимного уважения суверенитета и территориальной целостности, ненападения, невмешательства во внутренние дела друг друга, равенства и взаимной выгоды, мирного сосуществования. Исключительно важной стала договоренность о том, что стороны будут решать мирными средствами все возникающие между ними вопросы, не будут прибегать к силе или угрозе силой в какой-либо форме в отношении друг друга. Каждая из сторон взяла на себя твердое обязательство воздержаться от участия в каких-либо враждебных действиях, направленных против одной из них, а также не допускать, чтобы территория одной стороны была использована в целях ущемления национального суверенитета и интересов безопасности другой стороны.

Принципиально важным шагом в сторону становления подлинно равноправных отношений стало зафиксированное в Совместной декларации важнейшее положение о том, что «все государства, независимо от того, большие они или малые, сильные или слабые, богатые или бедные, имеют равные права в международном сообществе. Каждое государство имеет право в соответствии со своими особенностями выбирать социальный строй, идеологию, экономическую модель и путь развития. Различия в этих сферах не должны мешать развитию нормальных межгосударственных отношений».

Это принципиальное положение совместного документа имело особую ценность, отражало мудрость и зрелость, присущие китайской политической культуре, свидетельствовало о проявлении большой политической дальновидности сторон. Оно стало не только значимым фактором установления доверия в зарождающихся двусторонних связях, важным стимулом для выстраивания долгосрочных контактов между Республикой Таджикистан и КНР, но и послужило серьезным сигналом для тех внутренних и внешних сил, которые во «времена великих перемен» пытались увести «корабль независимости» Республики Таджикистан с избранного курса на построение демократического, правового и светского государства.

Сегодня можно со всей определенностью сказать, что благодаря помощи и поддержке искренних друзей Таджикистана, среди которых Китай занимает особое место, ни «подводные рифы», ни «коварные водовороты», ничто не помешало ему следовать суверенным фарватером. Наперекор всему «корабль независимости» Республики Таджикистан уверенно шел вперед.

Анализируя два десятилетия, прошедшие со времени подписания Совместной декларации в марте 1993 г., можно с глубоким удовлетворением отметить, что, определив «дорожную карту» перспективного развития таджикско-китайских связей, стороны совместными усилиями смогли добиться небывалого подъема двустороннего сотрудничества. В результате последовательных действий руководства двух стран были устранены «раздражители» и решены масштабные задачи, открывшие возможности для неуклонного продвижения отношений вперед. Например, полное и окончательное урегулирование пограничного вопроса позволило выйти на подписание в январе 2007 г. Договора о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве между Республикой Таджикистан и КНР, а также развивать обоюдные отношения на более прочной и долгосрочной основе.

Особую ценность представляют сложившиеся глубоко доверительные и конструктивные отношения между высшими руководителями Таджикистана и Китая. В последнее десятилетие осуществляется самый интенсивный и разносторонний политический диалог, обогащающий и активно стимулирующий динамичное развитие таджикско-китайских отношений. Добрая традиция поддерживать личные дружественные контакты на самом высоком уровне, заложенная на исторической встрече Эмомали Рахмона с Цзян Цзэминем в марте 1993 г., продолжается и поныне: Президент Эмомали Рахмон и Председатель Ху Цзиньтао встречались тринадцать раз за период между 2003–2012 гг. После прихода к управлению страной

«пятого поколения руководителей Китая» Президент Таджикистана первым среди глав государств Центральной Азии получил приглашение посетить КНР с официальным визитом. 20 мая 2013 г. в Доме собраний народных представителей Китая состоялись официальные переговоры Президента Республики Таджикистан с Председателем КНР Си Цзиньпином, итогом которых стало подписание совместной Декларации Республики Таджикистан и КНР об установлении отношений стратегического партнерства. Спустя четыре месяца, в сентябре 2013 г., состоялась вторая встреча руководителей Таджикистана и Китая. Такого уровня контактов у Таджикистана нет ни с одной другой страной мира, за исключением России. Важно, что руководители двух государств не только встречаются в рамках официальных визитов, но и используют возможности для встреч «на полях» различных международных мероприятий.

Высокая активность, демонстрируемая главами государств, является стимулирующим примером для членов правительств: регулярными стали встречи премьеров и ключевых министров, которые также установили прямые дружеские связи друг с другом. Ежегодные контакты имеют большое практическое значение: в их рамках решаются наиболее важные вопросы взаимодействия сторон по межправительственной линии, а также по линии МИД, силовых структур и оборонных ведомств, министерств экономики, образования и культуры, законодательных органов и обществ дружбы. В последние годы все более значимую роль в двусторонних связях играет Межправительственная комиссия по торгово-экономическому сотрудничеству между Таджикистаном и Китаем, а также ее подкомиссия «Таджикистан—Синьцзян», созданная в 2010 г. Все эти многоуровневые диалоговые механизмы, созданные по различным направлениям сотрудничества, позволяют гибко и оперативно реагировать на возникающие вопросы и успешно их решать.

Важнейшее значение для укрепления основ двусторонних отношений имеет торгово-экономическое сотрудничество. Начав с нулевой отметки, за двадцать лет стороны добились впечатляющих успехов: в 2011 г. внешнеторговый оборот между Республикой Таджикистан и Китайской Народной Республикой достиг 2,69 млрд долл. США, что почти в тысячу раз больше, чем в 1994 г. (несмотря на незначительное снижение общего объема двустороннего товарооборота в 2012 г. — 1,856 млрд, стоит отметить увеличение на 56% таджикского экспорта в Китай, который впервые превысил планку в 100 млн долл.). Этому во многом способствовало открытие прямых авиарейсов и автомобильной дороги между городами двух стран. Воздушное и наземное сообщение с Китаем позволило Таджикистану впервые в истории выйти из транспортного тупика и начать активно развивать торговые связи с великим восточным соседом. В свою очередь, китайским компаниям открытие «западных ворот» в сторону Таджикистана дало возможность начать освоение таджикского рынка, осуществлять крупные инвестиционные проекты. Своеобразным связующим мостом между двумя странами стал и открытый в 2004 г. контрольно-пропускной пункт «Кульма-Карасу», через который осуществляется свыше 60% товарооборота между Республикой Таджикистан и КНР.

Различные внутренние и внешние обстоятельства в той или иной степени могут оказать неблагоприятное влияние на таджикско-китайское добрососедство и партнерство. Непростая региональная и сложная международная обстановка, общие вызовы и угрозы не только испытывают на прочность отношения между Таджикистаном и Китаем, но и диктуют необходимость укрепления сотрудничества, расширения взаимодействия и создания новых возможностей для долгосрочного соразвития. Очевидно, что Таджикистан и Китай нуждаются в мирном и добрососедском окружении, а дальнейшее упрочение отношений между этими странами отвечает не только коренным интересам народов Таджикистана и Китая, но и служит важным фактором стабильности и безопасности в Азии.

Основной вектор развития китайско-таджикских отношений в среднесрочной перспективе определяется тем первостепенным значением, которое КНР придает отношениям с соседними государствами. В Отчетном докладе XVIII съезду Компартии Китая Генеральный секретарь ЦК КПК Ху Цзиньтао подчеркнул, что Китай будет «с неизменной доброжелательностью и по-партнерски относиться к сопредельным странам, укрепляя с ними отношения дружбы и добрососедства, углублять взаимовыгодное сотрудничество и старательно добиваться того, чтобы они больше выгадывали от нашего развития... Китайский народ горячо любит мир, жаждет развития и готов вместе с народами всех стран прилагать неустанные усилия во имя благородного дела мира и развития человечества».

Это заявление имеет большое значение в контексте смены поколений в руководстве КНР. Оно свидетельствует о том, что заинтересованность Китая в сотрудничестве с государствами Центральной Азии, включая Таджикистан, в ближайшее десятилетие объективно будет иметь тенденцию к развитию. Визит Председателя КНР Си Цзиньпина в государства Центральной Азии в сентябре 2013 г. — наглядное тому подтверждение.

Руководители Таджикистана и Китая уверенно ведут свои страны по пути дружбы, взаимодействия, учитывая и уважая интересы друг друга, отдавая себе отчет в наличии неизбежных трудностей. Все те благоприятные условия, которые были созданы двумя государствами за последние двадцать лет, а также внутренняя убежденность в справедливости избранных курсов и народная поддержка руководителей дают полное основание считать, что в обозримом будущем отношения между Республикой Таджикистан и Китайской Народной Республикой будут только набирать обороты, укрепляться, наполняться новым содержанием, отвечающим целям и задачам стратегического партнерства.

Предлагаемая вниманию читателя книга, работа над которой началась в 2006 г., — скромная попытка анализа совместного пути Таджикистана и Китая, пройденного с января 1992 г. На основе этого изучения были сформулированы некоторые предложения, направленные на дальнейшее расширение двустороннего сотрудничества в интересах двух соседних государств и народов. Одной из задач автора являлось изучение и осмысление появившегося в последнее десятилетие внушительного фактического и аналитического материала, а также последующее его изложение в доступной читателям форме с тем, чтобы таджикско-китайские отношения предстали как целостная картина, в которой все элементы и детали были бы взаимосвязаны и имели равную значимость. Для достижения этих целей автор принял участие в научных конференциях, симпозиумах, семинарах; провел многочисленные встречи с таджикскими, российскими и китайскими учеными, многократно выступал публично в академиях, ведущих исследовательских центрах и университетах.

Пользуясь возможностью, хочу выразить глубокую признательность академику АН Республики Таджикистан Т. Н. Назарову и директору Института Дальнего Востока Российской академии наук академику РАН М. Л. Титаренко, ректору Дипломатической академии МИД России доктору исторических наук Е. П. Бажанову за их мудрые советы и рекомендации. Особая благодарность за ценные предложения и советы — известным ученым-синологам: первому заместителю директора ИДВ РАН, доктору исторических наук, профессору С. Г. Лузянину и проректору Дипломатической академии МИД России по научной работе и международным связям, доктору исторических наук А. В. Лукину.

Искренняя признательность широкому кругу моих друзей из научных и общественных кругов, в особенности трем Генеральным секретарям ШОС — Чжан Дэгуану, М. С. Иманалиеву и Д. Ф. Мезенцеву, известным ученым У Эньюаню, Ли Фэнлиню, Цзи Чжие, Ху Чжэньхуа, Сяо Пиню, В. А. Матвееву и многим другим за всестороннюю поддержку и содержательные дискуссии о богатой истории Китая и его связях с народами Центральной Азии.

Глубокая благодарность коллективам редакций газеты «Жэньминь жибао» и Международного радио Китая за сотрудничество и широкое освещение событий, касающихся современных отношений Республики Таджикистан и КНР.

Особая благодарность ректорату, профессорско-преподавательскому составу и студентам Пекинского аграрного университета, на территории которого в марте 2006 г. был разбит сад из 125 абрикосовых деревьев, привезенных из Таджикистана. Щедрый урожай «золотых плодов», ежегодно собираемый таджикскими и китайскими студентами, является живым олицетворением вечной дружбы двух народов-соседей.

Автор выражает надежду, что материалы и выводы, изложенные в монографии и не претендующие на полноту и всеохватность, тем не менее позволят читателю самостоятельно оценить масштаб уже проделанной работы и предстоящих свершений в рамках отношений стратегического партнерства Республики Таджикистан и Китайской Народной Республики.

Душанбе — Пекин,
февраль 2014 года