Предисловие - Справедливая торговля для всех. Как торговля может содействовать развитию

Справедливая торговля для всех. Как торговля может содействовать развитию Стиглиц Дж.Ю. Пер. с англ. 2007 г. 300 Р

Эта книга сдается в печать в то время, когда мир движется к шестой встрече министров ВТО в Гонконге в декабре 2005 г. Это первый форум такого уровня после того, как 5-я встреча в Канкуне (Мексика) окончилась в 2003 г. провалом и взаимными обвинениями. После Канкуна прогресс по главным пунктам разногласий, в том числе по сельскому хозяйству, был медленным, а пессимизм в отношении возможного исхода переговоров в Гонконге усиливался. Оптимисты рассчитывают не просто на соглашение, но на такое, которое было бы чем-то большим, чем один лишь жест «во спасение лица», как, например, формальное обязательство продолжать дискуссии и подтверждение возвышенных целей, зафиксированных в Дохе.

Документ, запустивший этот раунд переговоров, — Дохийская декларация — был исполнен благородных амбиций. Он обещал исправить дисбалансы прежних раундов торговых соглашений, оставивших таможенные тарифы развитых стран на товары из развивающихся намного более высокими, чем на товары из самих развитых стран. Мир признал необходимость снизить бедность в Третьем мире. Он пришел к согласию о пакете главных текущих задач — Целей развития тысячелетия. Он еще больше осознал необходимость открыть торговые возможности для развивающихся стран и помочь им ухватиться за них, чтобы достичь этих целей. Совершенно естественно, что в Дохе министры торговли согласились превратить раунд торговых переговоров, который они тогда начинали, в раунд по вопросам развития, который помогал бы, а не мешал развивающимся странам осуществлять свои чаяния. Остальная часть мира не может решить проблемы, стоящие перед развивающимися странами, — успех здесь будет обусловлен в значительной мере их собственными усилиями, — но не должна опрокидывать на них игровой стол, что, как мы видели, она делала во многих случаях.

Часть проблемы состоит в том, что к дискуссиям о реформе мировой торговой системы подходили чисто как к торгу вокруг уступок, а в таком торге бедные и слабые — развивающиеся страны — почти неизбежно оказываются в проигрыше. Даже если бы установленная в Дохе повестка дня была завершена с большей полнотой, она осталась бы лишь далеким отзвуком истинной тематики развития. То же, во что все это вылилось в дальнейшем, вообще не заслуживает такого названия. Ирония в том, что и Север, и Юг в целом могли бы получить выгоды от справедливой и ориентированной на развитие повестки.

В данной книге разъясняется, что независимо от исхода встречи в Гонконге нам предстоит пройти длинный путь, если мы намерены установить такой глобальный торговый режим, который воплощает справедливую торговлю для всех. И никак не меньше.