Предисловие к серии «Старый свет - новые времена» - Великобритания: эпоха реформ
Под ред. Ал.А. Громыко
2007 г.
|
Как бы ни складывалась картина мира в прошлом и какие бы перемены ни ожидали его в будущем, Россия всегда была, есть и будет Европой. Конечно, особой Европой, с огромным, пока еще слабо используемым природным и интеллектуальным потенциалом, со своими специфическими интересами в Евразии и в других регионах мира — и все-таки Европой.
Россия — неотъемлемая, органичная часть европейской культуры, европейской цивилизации. Но справедливо и то, что у современной России и развитых западноевропейских стран — во многом разные задачи. То, что предстоит России, они уже в основном сделали, а именно: освоили свои территории, построили высокоэффективную рыночную экономику, добились достойного уровня жизни и создали гражданское, правовое общество.
Однако Россия не одинока перед необходимостью достичь того же: многие страны Восточной Европы, в том числе входящие в Евросоюз или мечтающие это сделать, решают аналогичные проблемы. Да и наиболее развитые и благополучные государства к западу от российских границ сталкиваются все с новыми вызовами, которые требуют от них постоянных усилий по модернизации и совершенствованию своих структур жизнедеятельности. Европа — пестрое и многоликое пространство, и задача представляемой на суд читателя серии коллективных монографий — разобраться в том, что же происходило на европейском континенте в конце XX — начале XXI в., чему учит современная история расположенных на нем стран и регионов, о чем предостерегает и что сулит в будущем.
Европа — неизменно главный объект внешнеполитических и внешнеэкономических устремлений России. Так было тогда, когда мир был биполярным, так происходит теперь, в эпоху преимущественной однополярности, так будет, без сомнения, и в условиях многополярного мира, становление которого мы наблюдаем. На пространствах нашего континента Европейский союз стал наиболее впечатляющим, наиболее действенным конструктивным усилием человечества в XX в. Не только теоретически, но и сугубо практически Россия и ЕС представляют собой взаимодополняющие структуры. Например, экономика Россия обладает огромными и все еще слабо разработанными природными ресурсами, у ЕС они либо ограничены, либо отсутствуют вовсе. Россия остро нуждается в инвестициях, в капиталах, а в Европейском союзе их традиционный избыток. В России, по существу, лишь зарождается серьезный банковский, фондовый, страховой бизнес, а в Евросоюзе он давно уже принял транснациональный характер и стремится к расширению. Привлекательность друг друга в качестве рынков сбыта будет только возрастать. Перечисление взаимовыгодных сфер сотрудничества, как существующих, так и потенциальных, можно продолжать и продолжать.
Однако на пути сближения России с остальной частью Европы немало препятствий. Среди них — чувство разочарования, характеризующее настроения по обе стороны разграничительной линии, которая в эпоху холодной войны разделяла два противостоящих лагеря. Российское общество однозначно негативно восприняло такие шаги Запада, как расширение НАТО на восток, усугубленный Западом кризис на Балканах, претензии на то, что Кавказ и Средняя Азия — зона интересов уже не только США, но теперь и ЕС. Но не меньшим было разочарование и Запада. Там в массовом сознании современная Россия предстает источником нестабильности, ненадежным партнером, а то и опасным конкурентом.
Действительно, потребуется еще не одно десятилетие, чтобы Россия превратилась в стабильное, правовое государство, где законопослушный человек мог бы чувствовать себя так же спокойно, как он чувствует себя в передовых европейских странах. Но нельзя забывать и о том, что и в более, и в менее развитых государствах Европы немало собственных проблем, а Евросоюз переживает самый глубокий кризис в своей истории. И все же главное в другом: указанные и иные препятствия на пути сближения России с остальной частью Европы не помешали им в последние два десятилетия стать несравненно ближе друг к другу, разговаривать, спорить, порой ругаться, но в целом развивать нормальные отношения.
На фоне противоречивых тенденций последних лет важно твердо осознать, что углубление всестороннего сотрудничества с другими европейскими странами в интересах России не только сегодня и на все обозримую перспективу, но и навсегда. При этом надо понимать, что при всей важности такого сотрудничества, при самой острой необходимости учитывать как положительный, так и отрицательный опыт развития отдельных государств и регионов Европы на это сотрудничество нельзя уповать как на ведущий фактор модернизации России. Главное — опора в первую очередь на собственные силы. Наведем порядок у себя в стране — сможем эффективнее сотрудничать с другими, не только завидовать их достижениям, но гордиться своими собственными. Политическая стабильность, эффективная экономика, правовое государство, социально защищенное население, высокий уровень общественной безопасности — все это наши проблемы на много лет вперед. Но откладывать их решение недопустимо, если наша страна надеется на лучшие времена.
Важно не просто представлять себе картину того, как живут люди в других европейских странах, тем более если речь идет о самых благополучных из них, а понимать, как они смогли достичь высокого уровня жизни, руководствуясь какими принципами и методами выстроили относительно процветающие, справедливые и стабильные общества, как решали проблемы, которые стоят теперь во весь рост и перед Россией или с которыми ей еще предстоит столкнуться. Но в современной европейской истории для России не мало не только того, что привлекает, но и того, что должно предостеречь. Наравне с «европейской системой ценностей», о которой так часто говорят в последние годы как о наиболее прогрессивной и передовой, для многих европейских государств политика национального эгоизма не стала менее привычным орудием продвижения своих интересов, чем в прошлом, и России не стоит об этом забывать. Не стоит забывать и о том, что даже в Европе применение грубой силы — далеко не артефакт прошлого, о чем хорошо знают многострадальные Балканы.
Ход мирового развития приводит к тому, что судьба Европы все сильнее зависит от того, насколько тесно и скоординированно будут действовать составляющие ее страны. Так, наиболее серьезным в перспективе представляется нарастающая, пусть пока только исподволь, борьба за общемировое влияние США и Китая. При сохранении нынешних тенденций вполне вероятно, что к середине XXI в. США вынуждены будут по многим параметрам уступить первенство на мировой арене набирающему силу восточному гиганту. Если Китаю удастся и дальше сочетать быстрые темпы экономического роста с относительной социальной стабильностью и гибкой внешней политикой, то не исключено, что вновь заговорят о надвигающемся закате евроатлантической цивилизации, в том числе о «закате Европы». Однако такая постановка вопроса не может удовлетворять Старый Свет. Европа не должна стать заложницей конкуренции между другими мировыми центрами силы. И здесь роль России для Европы в очередной раз за многие века может стать жизненно важной. Россия, опоясывающая Европу с востока и одновременно граничащая на огромных просторах с Китаем, может стать той скрепой, которая не позволит развалиться пространству Евразии на две враждующие части. Но для этого все ведущие европейские государства должны будут действовать в унисон, а не пытаться играть на противопоставлении друг другу.
Другой важнейший и долговременный фактор современной международной жизни, который должен сплотить Европу, — всплеск исламского фундаментализма и международного терроризма, ставшего органическим его порождением. Еще одна угроза, которая для Европы и всего мира останется актуальной на многие годы вперед: медленное, но верное расползание ядерного оружия по миру и угроза его применения. А разве не угроза для будущего Европы — многомиллионные потоки стихийной миграции, меняющие этническое и цивилизационное лицо современного мира? И здесь история никого не одарит привилегиями — ни Францию, ни Германию, ни Россию, ни другие европейские страны. Ни по одному из перечисленных вызовов успеха им не добиться, если действовать как «лебедь, рак и щука».
Однако мировое развитие приводит не только к появлению новых угроз, но и открывает невиданные ранее возможности. Мир вступил в новую эпоху — в эпоху «экономики знаний». В грядущие десятилетия можно ожидать всего: и освоения человеком дальнего космоса, и появления новых источников энергии, и внедрения в нашу жизнь генетических и иных биотехнологий, и превращения компьютера в реального конкурента человека. На фоне таких захватывающих перспектив в России не перестают задаваться вопросом: чтобы воспользоваться этими возможностями, обернуть их себе во благо, не нужна ли России новая национальная сверхидея, которая объединила бы страну, придала бы ей новый заряд энтузиазма? Может быть, это идея нового мессианства, или великодержавия, или какой-либо иной «особый путь»? И здесь России, как никогда, важно не забывать о том, что она — европейская страна. Европейская же история последних 50 лет учит, что, для того чтобы добиться процветания, не следует искать «спасительной» идеи, мобилизующей на подвиги, это самообман. Спасительной может быть только один, в высшей степени простой императив: сохранение и благополучие народа, созидание, строительство, дальнейшее освоение и обустройство страны, достойная жизнь для каждого человека.
Непредвзято и свежим взглядом посмотреть на другие европейские страны и регионы, узнать о них не просто много интересного, но вынести из их современной истории что-то полезное для себя, не только понаблюдать за ними со стороны, но в их отражении попытаться увидеть себя, сопоставить свои чаяния, надежды и тревоги с тем, что чувствуют и чем живут наши соседи, — вот непростая, но чрезвычайно интересная и увлекательная задача, которую мы попытаемся решить с помощью серии коллективных монографий, посвященных современной Европе. Мы надеемся на успех, но судить об этом Вам, уважаемый читатель.
академик РАН
Н. П. Шмелев