Амартия Сен. Введение - Доклад о развитии человека 2010. Реальное богатство народов: пути к развитию человека

Доклад о развитии человека 2010. Реальное богатство народов: пути к развитию человека Пер. с англ. 2010 г.

В 1990 году понимание обществом проблем развития было гальванизировано появлением первого Доклада о развитии человека. Возглавленное визионером Махбубом-уль-Хаком, это исследование оказало глубокое воздействие на то, как разработчики политики, официальные лица, средства массовой информации, а также экономисты и представители других общественных наук оценивают социальный прогресс. Доклад не сосредоточивался на немногочисленных традиционных индикаторах экономического прогресса (таких как валовой национальный продукт на душу населения), но предлагал систематическое исследование огромного пласта информации о том, как люди живут в каждом обществе и какими основными свободами они пользуются.

В то время, когда Махбуб-уль-Хак прокладывал новые пути в области концепции развития человека, раздавались голоса несогласных, которые требовали более широкого подхода, чем применяемые стандартные экономические измерения, и выдвигали конструктивные предложения. Со своей замечательной проницательностью Махбуб увидел возможность использования этих инициатив для разработки емкого альтернативного взгляда, который был бы одновременно практичным и инклюзивным. Доклад о развитии человека заложил основу для широкого спектра информационных и аналитических материалов, связанных с различными аспектами жизни человека.

Однако проблема замены простых цифровых данных, таких как ВНП, массой таблиц (и многочисленными результатами анализа) состоит в том, что последним не хватает практичности и удобства грубого показателя ВНП. Поэтому в противовес ВНП был создан другой простой показатель — Индекс развития человеческого потенциала (ИРЧП), — который концентрируется только на продолжительности жизни, базовом образовании и минимальном доходе. Не удивительно, что ИРЧП, который стал очень популярным в публичных дискуссиях, обладает «грубостью», сравнимой с ВНП. Этот диагноз не означает, что ИРЧП — «неинтеллигентный» показатель. Как один из людей, имевших счастье трудиться рядом с Махбубом, я бы сказал, что грубый ИРЧП оправдал ожидания: он работает как простой индикатор, подобный ВНП, однако в отличие от ВНП он не замыкается только на доходах и товарах. В то же время, огромную широту концепции развития человека не следует путать, как это иногда делают, с узкими рамками ИРЧП.

С 1990 г. мир ушел далеко вперед. Было немало достижений (например, в области грамотности); однако концепция развития человека мотивационно предполагает концентрацию на том, что еще не сделано — и что требует наибольшего внимания в современном мире: от бедности и депривации до неравенства и отсутствия безопасности. В стабильном потоке Докладов о развитии человека продолжают появляться новые таблицы, и разрабатываются новые индексы, призванные расширить ИРЧП и обогатить наши оценки.

Как это часто бывает, вызовы, с которыми мы сталкиваемся, тоже обострились — например, те, что связаны с сохранением окружающей среды и устойчивостью нашего благополучия и основных свобод. Концепция развития человека является достаточно гибкой, чтобы учитывать перспективы будущей жизни людей на нашей планете, включая те свойства мира, которые мы ценим — вне зависимости от того, связаны ли они с нашим благосостоянием или нет (например, мы можем быть привержены делу выживания угрожаемых видов животных, хотя это вступает в противоречие с нашим благосостоянием). Было бы большой ошибкой втискивать в одну цифру, подобную ИРЧП, все новые и новые соображения. Тем не менее, концепция развития человека достаточно сложна, чтобы вместить в себя новые заботы и учесть будущие перспективы (включая прогнозы о будущих уровнях ИРЧП) без путаных попыток впихнуть как можно больше в один совокупный показатель.

Спустя 20 лет после появления первого Доклада о развитии человека мы вправе гордиться многим из достигнутого. Однако мы должны также сохранять способность улучшать методы оценки старых пороков и реагировать на новые опасности, угрожающие человеческим свободам и благополучию. Эта непреходящая приверженность, конечно же, является частью широкого видения Махбуба-уль-Хака. И потребность в такой приверженности со временем не исчезла.