Предисловие - Создание университетов мирового класса

Создание университетов мирового класса Салми, Джамиль Пер. с англ. публикации Всемирного банка 2009 г. 150 Р 120 Р

По мере того, как система третичного образования расширяется и приобретает глобальный характер, охватывая не только традиционный обмен студентами и преподавателями, но и вопросы трансграничных инвестиций и конкуренции вузов на мировом рынке образовательных услуг, всем участникам этого процесса следует пересмотреть свои взгляды на приоритеты и ожидаемые результаты. Первоначально организации третичного образования ориентировались на подготовку кадров для своих стран. Они не привлекали иностранных студентов, сами организовывали повышение квалификации преподавателей, их деятельность соответствовала сложившимся историческим и культурным потребностям конкретного региона. Но международное внешнее воздействие, в основном, в результате глобального движения ресурсов в области третичного образования — финансирования, обмена идеями, студентами и преподавателями — заставило вузы критически оценить свои миссии. Более того, эти же процессы привели к тому, что правительства стран, которые являются основным источником финансирования третичного образования, были вынуждены пересмотреть не только свои обязательства перед университетами, но и свои ожидания от их деятельности. Одним из самых значимых результатов этих дискуссий стало увеличение числа различного вида рейтингов и, соответственно, растущее стремление университетов стать конкурентоспособными, чтобы занять достойное место в глобальной иерархии учреждений третичного образования.

Всемирный банк с 1963 г. занимается содействием развитию третичного образования, что непосредственно связано со снижением уровня бедности. В течение этого времени Всемирный банк разрабатывал политику и эффективные инновационные системы для содействия реформам, ведущим к более высокой доступности образования, равным возможностям, его актуальности и повышения качества национальных систем третичного образования. Спустя три десятилетия Всемирный банк подвел итоги своей работы в поддержку третичного образования, опубликовав доклад «Высшее образование: уроки опыта» (1994), в котором рассказал об истории и сформировал будущие направления работы. Наряду с пониманием того, что третичное образование наиболее эффективно развивать в странах со средним уровнем дохода, в докладе признавалась необходимость неотложных мер по инвестированию средств в высококачественное третичное образование. В 2000 г. в результате совместной инициативы ЮНЕСКО и Всемирного банка появилась публикация «Высшее образование в развивающихся странах: риски и перспективы», в которой подчеркивалась важная роль третичного образования в любой общей стратегии развития. В данной публикации Всемирный банк более детально рассмотрел вопросы значения третичного образования для всестороннего развития страны, сокращения бедности и выделил его исключительную роль в стратегии образования, разрабатываемой банком.

В докладе 2002 г. «Построение общества знания: новые вызовы в области третичного образования» подчеркивалось фундаментальное значение третичного образования в создании условий для конкурентоспособности страны на глобальном уровне в общественной, политической, культурной или экономической сфере. Чтобы извлечь пользу из того потенциала, который заложен в третичном образовании, вузы должны ориентироваться на потребности страны и одновременно быть конкурентоспособными на глобальном уровне. Всемирный банк в настоящее время оказывает содействие третичному образованию в целях уменьшения уровня бедности и устойчивого развития независимо от уровня национального дохода.

В новом докладе Всемирного банка, который фокусируется на проблеме создания университетов мирового класса, рассматривается влияние третичного образования на развитие страны с точки зрения создания конкурентоспособных исследований и академической среды. Данный доклад является крайне своевременным для того, чтобы обратить внимание мировой общественности на ту роль, которую играют табели о рангах вузов или рейтинги университетов в дискуссиях о путях развития третичного образования. Стремясь занять верхние места в списках лучших университетов мира, правительства разных стран и академические круги вырабатывают новое представление о целях и месте третичного образования в современном мире. Страны уже не чувствуют удовлетворения, если их система образования служит только местным или национальным интересам. Для развития университетов все большее значение приобретают индикаторы, позволяющие сравнивать их с другими университетами мира. В настоящее время университеты мирового класса — это не просто высшие учебные заведения, дающие качественное образование, интеллектуальное и культурное развитие — они стали предметом гордости, поскольку страны рассматривают статус своих учебных заведений в сравнении с другими государствами.

Соответствие стандартам мирового класса может стать вполне реальной целью для некоторых университетов во многих странах, но для других эта задача не является актуальной и экономически эффективной. Умение маневрировать в международном образовательном сообществе для получения максимальной прибыли от своих вложений в образование — это трудная, но крайне увлекательная задача, стоящая перед правительствами стран мира. Данная книга является ценным руководством, которое поможет в достижении этой цели.

Джастин Лин
Старший вице-президент и главный экономист Всемирного банка.